Il Mercato delle Opere Pubbliche: Settembre 2013

19/11/13

 

gare-settembre

Il mercato complessivo delle Opere Pubbliche nel mese di settembre 2013 è rappresentato da 1.010 bandi del valore di 1,1 miliardi di euro, riferiti a 867 gare di importo noto. Rispetto a settembre 2012 il bilancio è a doppia velocità, con una crescita del 7% per numero di gare (da 942 gare a 1.010), ma in calo dell’11% per valore economico (da 1,3 miliardi a 1,1 miliardi). Bilancio del tutto negativo rispetto al mese precedente, con il numero delle gare passate da 1.256 a 1.010 (-20%) e gli importi da 2.055 milioni a 1.132 milioni, -45%. Complessivamente negativo anche il bilancio dell’intero periodo. Rispetto ai primi nove mesi del 2012 il numero di iniziative si riduce del 12% e gli importi del 16%: da 11.766 gare e oltre 17 miliardi a 10.316 gare e 14,3 miliardi.

Il territorio – A livello territoriale, per numero di gare e per valore si distingue il Sud con 311 iniziative e 339 milioni (pari a quote del 30% del totale nazionale). Su scala regionale in cima alle classifiche troviamo la Campania per numero, con 115 iniziative (pari ad una quota complessiva dell’11% del totale nazionale) e la Sicilia per importo con 206 milioni, pari ad una quota del 18% del valore complessivo nazionale. L’82% del valore della Sicilia è da ricondurre alle tre gare per la desalinizzazione dell’acqua per consumo umano. Tra le altre regioni si segnalano: la Lombardia, in crescita per importo dagli 82 milioni di settembre 2012 ai circa 206 milioni del mese in esame (38 milioni da ricondurre alla gara indetta dall’Autostrada Pedemontana Lombarda Spa per il sistema di esazione dei pedaggi ); l’Abruzzo che passa da 4 milioni a 60 milioni (23 milioni da ricondurre alla gara indetta dal Comune di Chieti, per l’affidamento in concessione della progettazione, realizzazione e gestione del Progetto P.O.L.I.S. – Progetto Ospitalità Lavoro Innovazione Sviluppo Sostenibile, che riguarda, il recupero e la gestione degli immobili: ex caserma Pierantoni, ex Conservatorio SS. Rosario, ex Istituto S. Maddalena, di proprietà del comune e siti in Chieti); il Piemonte, che passa da 27 milioni a 54 milioni (9 milioni da ricondurre alla gara indetta dal Comune di Sauze d’Oulx per il servizio di gestione degli impianti d’innevamento programmato nelle aree sciabili di Claviere, San Sicario e Sauze D’Oulx stagioni invernali 2013/2014 – 2014/2015 – 2015/2016).

I committenti – A settembre i Comuni oltre che a confermarsi come i principali committenti, con 663 interventi del valore di 401 milioni, fanno segnare il primo bilancio del tutto positivo del 2013. Rispetto a settembre 2012 il loro trend è infatti in crescita del 14% per il numero (da 580 gare a 663) e dell’85% per l’importo (da 217 milioni a 401 milioni). La loro incidenza sul mercato complessivo delle OO.PP è rappresentata da quote del 65% per numero (un anno prima era del 62%) e del 35% per volume d’affari (era del 17% nel 2012). Il bilancio positivo del mese di settembre non interrompe il trend negativo dell’intero periodo, che registra tassi in calo del 13% per il numero di gare e del 3% per il loro valore. Tra gli altri committenti si distinguono soprattutto: le Regioni (5 gare per 106 milioni) con in primo piano le tre gare indette dalla Regione Sicilia per la gestione del servizio di desalinizzazione di acqua idonea al consumo umano del valore complessivo di oltre 103 milioni; le Aziende speciali (43 gare e 102 milioni) con in primo piano la gara indetta da S.E.A. Spa – Società per azioni Esercizi Aeroportuali Milano per la conduzione e manutenzione degli impianti elettrici, speciali, rivelazione fumi, termo-meccanici, idrico-sanitari, antincendio e fognari degli aeroporti di Milano Linate e Malpensa, del valore di 38 milioni. Tra gli altri da segnalare il bilancio a doppia velocità rispetto a settembre 2012 dei Gestori della rete stradale, in crescita del 23% in termini di numero di gare, ma in calo del 26% in termini di valore, anche se hanno indetto la gara di maggior importo del mese in esame (72 milioni il valore) per il servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi dell’Autostrada Pedemontana Lombarda, comprensivo della progettazione esecutiva e della realizzazione. Nell’intero periodo gennaio-settembre 2013 i Gestori della rete stradale hanno indetto 369 gare del valore di 783 milioni, valori in calo rispetto al 2012: -21% il numero e -74% gli importi.

Le tipologie dimensionali – Per quanto riguarda le tipologie dimensionali degli interventi prevalgono nettamente le gare per interventi di importo inferiore a 5 milioni di euro: 823 gare su 867 totali di importo noto. Tra queste la quota maggiore spetta alle gare per piccole opere fino al milione di euro: 702 gare pari all’81% della domanda complessiva. Le gare per interventi medio-grandi di importo superiore a 5 milioni di euro, sono state 44, e tra queste supera la soglia dei 50 milioni di euro la gara indetta dall’Autostrada Pedemontana Lombarda Spa (erano 5 nel 2012).

Le aggiudicazioni – Completano il quadro del mercato complessivo delle Opere Pubbliche in Italia nel mese di settembre 2013, 1.183 aggiudicazioni del valore di 837 milioni di euro, riferiti a 781 contratti di importo noto. Rispetto a settembre 2012 i contratti firmati registrano una crescita del 18% per numero (da 1.006 aggiudicazioni a 1.183), ma un netto calo per valore (da 3.223 milioni a 837 milioni, -74%), per la presenza nel settembre dello scorso anno dell’aggiudicazione della gara del valore di oltre 1,2 miliardi indetta da Roma Capitale per l’affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas metano nel territorio comunale. Bilancio a doppia velocità anche per l’intero periodo rispetto ai primi nove mesi del 2012: il numero di aggiudicazioni cresce del 7% mentre il valore si riduce del 24%. In calo il valore medio mensile dei ribassi: 21,9% contro 23,5% di settembre 2012.

Marco Paolacci (Fonte: Cresme.it)

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